اختصاصی بسپار/ حمایت از تولید داخلی با تعرفه؛ فرصت یا افزایش هزینه برای صنعت پلاستیک؟
گروه ترجمه و تولید محتوا در بسپار/ایران پلیمر افزایش تعرفه واردات معمولا با یک هدف مشخص انجام میشود: کاهش وابستگی به خارج و تقویت تولید داخلی. اما تجربه تازه آمریکا نشان میدهد این معادله برای صنایعی مانند پلاستیک به این سادگی نیست؛ زیرا همان کارخانهای که قرار است جای واردات را بگیرد، احتمالا برای توسعه تولید به ماشینآلات، مواد اولیه و نهادههای وارداتی وابسته است.
فعالیت تولیدی آمریکا در نیمه نخست ۲۰۲۶ شش ماه متوالی رشد کرد. تولید در ژوئن نسبت به سال قبل ۱.۶ درصد افزایش یافت و در ژوئیه نیز رشد سالانه ۱.۳ درصدی ثبت شد. این روند برای صنعت پلاستیک اهمیت دارد، زیرا تولیدکنندگان صنعتی بزرگترین گروه مشتریان این صنعت هستند.
اما بررسی انجمن صنعت پلاستیک آمریکا نشان میدهد افزایش تعرفهها در کنار ایجاد انگیزه برای سرمایهگذاری داخلی، میتواند هزینه همان سرمایهگذاری را نیز بالا ببرد. توسعه ظرفیت تولید فقط به ایجاد تقاضا نیاز ندارد؛ کارخانه، ماشینآلات، نیروی متخصص، زیرساخت و شبکه تامین نیز باید فراهم شود و ایجاد این ظرفیتها ممکن است سالها طول بکشد.
تناقضی که صنعت پلاستیک با آن روبهروست
بخش قابلتوجهی از ماشینآلات، قطعات و مواد واسطهای مورد استفاده صنایع آمریکا همچنان از زنجیره جهانی تامین میشود. بنابراین تعرفه بیشتر بر واردات میتواند پیش از آنکه ظرفیت داخلی جایگزین شکل بگیرد، هزینه تولید را افزایش دهد. از سوی دیگر، بالا رفتن هزینهها میتواند قدرت رقابت محصول داخلی در بازارهای جهانی را نیز بکاهد.
به همین دلیل، اقتصاددان ارشد PLASTICS سه عامل را برای آینده صنعت تعیینکننده میداند: سرمایهگذاری در فناوری و تجهیزات، سرعت ایجاد ظرفیت داخلی و حفظ رقابتپذیری در بازار جهانی.
تجربه آمریکا یک نکته مهم برای صنایع تولیدی دارد: حمایت از تولید داخل زمانی به افزایش واقعی ظرفیت منجر میشود که همزمان امکان دسترسی رقابتی به فناوری، ماشینآلات و مواد موردنیاز تولید نیز وجود داشته باشد. در غیر این صورت، تعرفهای که قرار است از تولیدکننده حمایت کند، ممکن است ابتدا هزینه تولید او را افزایش دهد.
